El gobierno de Sánchez, inusual en Europa y en la historia de España

Javier Castillo, Bruno Fortea

Los 22 ministerios que tendrá bajo sus órdenes el presidente Pedro Sánchez convierten al nuevo Gobierno de España en uno de los ejecutivos europeos de mayor dimensión. Tan solo Italia, Polonia, el Reino Unido y Suecia igualan el número de miembros que pisarán La Moncloa para formar parte del Consejo de Ministros. En su primer encuentro del martes, pudieron constatar como incluso la mesa de reuniones se había quedado pequeña.

Para encontrar un gobierno tan numeroso es necesario retroceder hasta la presidencia de Adolfo Suárez, que llegó a tener hasta 24 ministerios, uno más de los que posee actualmente Sánchez. Desde entonces, el resto de gobiernos habían oscilado entre un mínimo de 11 carteras, las que tuvo Mariano Rajoy en 2016, y un máximo de 18 durante la tercera legislatura de Felipe González.

Estas cifras encajan con la composición general del resto de gobiernos de la Unión Europea (UE), que casi nunca superan los 20 ministerios. Solo hay cinco países que lo hagan, mientras que la mayoría se sitúan en una media de entre 14 y 17 carteras, incluyendo las vicepresidencias. Sin embargo, las cifras no dependen de la población ni del tamaño del país, sino que obedecen al criterio político de cada ejecutivo.

Así pues, Estados poblados como Alemania y Francia apenas tienen 15 y 16 ministerios, respectivamente, mientras que países pequeños como Dinamarca y Grecia llegan hasta los 19. Los gobiernos de Bélgica, Hungría y Chipre son los que tienen menos integrantes, con 12 carteras cada uno.

Los gobiernos socialistas superan en dimensión a los del PP

El ejecutivo de coalición entre el PSOE y Unidas Podemos (UP) hereda uno de los rasgos que históricamente han caracterizado al resto de gobiernos socialistas desde la restauración de la democracia: su mayor dimensión respecto a los del PP. El actual ejecutivo de Sánchez tiene 22 carteras, la cual cosa responde –en parte– a la necesidad de redefinir el reparto de competencias con la entrada de miembros de UP al gabinete. Además, este gobierno destaca porque es el primero que cuenta con cuatro vicepresidencias de carácter político, social, económico y ecológico.

Esta nueva composición sacude el organigrama del primer gobierno de Sánchez surgido a raíz de la moción de censura, que estaba compuesto por 17 carteras, las mismas que tuvo José Luis Rodríguez Zapatero durante la mayor parte de sus dos legislaturas. Durante sus mandatos, Zapatero puso en marcha algunos ministerios de nueva creación, como el de Igualdad –restituido por Sánchez– y el de Vivienda, ya extinguido.

Felipe González también ostentó un amplio gabinete, con hasta 18 carteras, entre las cuales sobresale la creación por primera vez de un ministerio para los Asuntos Sociales. En suma, la cantidad de miembros en los consejos de ministros de González, Zapatero y Sánchez contrasta con las dimensiones menores que, en general, han tenido todos los gobiernos del PP.

José María Aznar es el presidente popular que ha tenido más miembros en su gabinete, con un total de 16 ministros entre los años 2000 y 2002. Aznar estableció por primera vez las carteras de Medio Ambiente, en su primer mandato, y la de Ciencia, en el segundo. En cambio, cuando Rajoy llegó al poder, en plena crisis económica, redució considerablemente su Consejo de Ministros, que nunca llegó a superar los 13 miembros. El exlíder del PP incluso llegó a tener un exiguo gobierno de 11 ministros entre agosto y noviembre de 2016, marcando así un mínimo histórico.

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